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금융은 튼튼하게, 소비자는 행복하게”

보 도 자 료

보도

2019. 12. 17.(화) 10:00

배포

2019. 12. 17.(화) 

담당부서 

금융소비자보호총괄국

김성균 팀장(3145- 5702), 김주형 선임(3145- 5689)


제  목 : 2018년도 금융소비자보호 실태평가 결과


1

개   요


□  금융감독원은 금융회사 내 소비자보호 체계와 기능을 조성할 목적으로 ‘소비자보호 실태평가’를 매년 실시


◦ 총 68개 회사를 대상으로 전수 현장점검하여 업권별로 평가


□  금번 평가는 평가등급을 세분화하고 종합등급*을 산출하여 소비자가 쉽게 이해하고 활용할 수 있도록 하였으며,


* 부문·종합등급 5등급 체계(‘우수- 양호- 보통- 미흡- 취약’)


◦  민원발생건수,자율조정*성립률 등의 평가부문을 중심지표로 설정**하여 금융회사 자체적인 민원 대응력강화를 유도


*  금감원의 민원처리에 앞서 분쟁당사자간(민원인과 금융회사) 자율적인 조정 

** 민원 관련 부문등급이 ‘미흡’일 경우 종합등급 ‘우수’, ‘양호’ 등급 부여 배제


◦  또한 불완전판매 관련 성과보상체계(KPI) 등 회사 내 소비자보호제도* 실질적으로 소비자보호를 위해 기능하는지 중점 평가


*  내부 금융소비자보호협의회 운영, 상품출시 전 사전협의제도, 고령자 보호제도 등


□  아울러, DLF 사태 등과 같이 결과적으로 소비자 피해를 유발하여 사회적 물의를 초래한 경우 페널티 기준적용

- 1 -

2

평가 결과


가. 총 평


□  각 평가부문(총 10개)별로 평균 46사(전체의 67.4%)가 ‘양호’ 이상의등급을 받아 전년(51사, 77.3%) 대비 감소(△9.9%p↓)


◦  민원발생건수 증가(전년 대비 8.8%↑) 등의 영향으로 민원 관련 계량평가(󰊱, 󰊲) 결과가 저조*하고


* 민원관련 계량평가 ‘양호’ 이상 등급 수(평균) : (’17년) 62사 → (’18년) 50사


◦  현장평가확대(34 → 68사), 평가등급 세분화(3 → 5등급)에 따라비계량평가 결과도 하락*한데 기인 


* 비계량부문별 ‘양호’ 이상 등급 수(평균) : (’17년) 47사 → (’18년) 38사


□  금년 신설된 종합등급은 전체 68사중 3사*(4.4%) ‘우수’를 시현


* 국민은행, 신한카드, 현대카드


◦  ‘양호’ 등급은 36사(52.9%), ‘보통’ 27사(39.7%)였고, ‘미흡’ 우리은행*및 KEB하나은행* 2사(2.9%)


*  불완전판매 등으로 금융소비자의 대규모 피해가 발생하여 ‘사회적 물의’를 초래한 점을 사유로 종합등급 1등급 강등


종합등급 및 부문(10개)별 금융회사의 평가등급 분포


(단위 : 사, %)

등 급

종합

등급

계량평가 부문

비계량평가 부문

총계

(󰊱~)

󰊱

󰊲

󰊳

󰊴

󰊵

󰊶

󰊷

󰊸

󰊹

평균

(가중치)

15%

15%

10%

5%

5%

10%

10%

10%

10%

10%

-

-

우 수

3 

3 

19 

23 

33 

30 

-

1 

-

1 

3 

113 

11

양 호

36 

43 

35 

27 

25 

32 

47 

30 

37 

35 

34 

345 

35

‘양호’이상

39 

46 

54 

50 

58 

62 

47 

31 

37 

36 

37 

458 

46

(비율)

(57.4)

(67.6)

(79.4)

(73.5)

(85.3)

(91.2)

(69.1)

(45.6)

(54.4)

(52.9)

(54.4)

(67.4)

(67.4)

보 통

27 

17 

13 

17 

10 

-

21 

34 

28 

32 

29 

201 

20

미 흡

2 

5 

1 

1 

-

3 

-

3 

3 

-

2 

18 

2

취 약

-

-

-

-

-

3 

-

-

-

-

-

3 

-

- 2 -

나. 업 권 별


□  (은 행)은행별 소비자보호 수준에 차이가 있고, 일부 은행의 소비자피해 발생 등의 영향으로 종합등급에 격차* 존재


* 우수 1사, 양호 4사, 보통 5사, 미흡 2사


◦  소비자보호 관련 인프라가 전반적으로 잘 구축되어 있으나, 소비자 상황(가입목적, 재산 등)을 고려한 투자권유 행위는 미흡


-   특히, 초고령자에 대한 고위험상품판매정책 은행별로 차이


◦  투자권유 유의상품 지정에 따른 해피콜(사후모니터링)을 실시하고 있으나, 


-  영업추진부서가 이를 담당하고 있어 상품가입에 대한 소비자의 진의를 파악하기 보다는 계약의 사후보완에 집중하는 경향


◦  성과보상체계(KPI)가 판매목표 달성 및 수익성 위주로 설계되어 영업 과열경쟁 예방 등 소비자보호를 견인하는데 한계


□  (보 험)종합등급 ‘우수’는 없으며, ‘양호’, ‘보통’에 분포*


* (생보) 양호 9사, 보통 9사  (손보) 양호 7사, 보통 4사 


◦  민원건수증가(7.5%↑) 및 낮은 자율조정성립률(48.7%)등의 영향으로 민원 관련 계량평가가 전년 대비 저조*


* ‘양호’ 이상 비중 : (’17년) 91.4% → (’18년) 74.1%


◦  법인대리점(GA),전화판매(TM) 관련 판매방식에 대한 불만이 증가


-   또한 즉시연금 · 암입원비 관련 보험금 지급 보류가 발생되는 등보험금 지급관리 관련 이슈도 지속 제기*


*  보험금 산정·지급 관련 민원이 ‘18년 보험 민원 중 가장 비중이 높음(33.5%)


◦  한편, 손보업권의 경우 손보협회자동차사고과실비율민원 해결에 적극 참여하는 등부분적으로 자정노력을 확대 중

- 3 -

□  (신용카드) 全 카드사가 종합등급 ‘양호’ 이상*을 시현


* 우수 2사, 양호 5사


◦  자율조정성립률(78.8%)이 全 업권중 가장 높게 나타나는 등 계량부문 평가결과가 전반적으로 우수*


* 계량평가 등급별 비중 : 우수 57.1%, 양호 40%


◦  일부 카드사에서는 CEO가 소비자보호협의회에 직접 참여하여 소비자보호 관련 업무추진을 독려하며,


-   IT 기술을 활용하여 고객의 불만사항실시간 모니터링*하고민원예방에 활용하는 등의 노력이 확대


* 유선으로 제기된 고객 불만(VOC)을 텍스트로 변형하고 빅데이터 기술로 분석


□  (증권·저축은행) 종합등급 ‘우수’는 없으며, ‘양호’, ‘보통’에 분포*


* (증권) 양호 7사, 보통 3사  (저축은행) 양호 4사, 보통 6사 


◦  두 업권 모두 민원건수가 적고, 소비자 대상소송 · 금융사고 등이드물어계량부문의 평가결과가 양호*


* 계량평가 등급별 비중 : (증권) 우수 48%, 양호 32%  (저축은행) 우수 42%, 양호 38%


◦  그러나 소비자보호 부서를 대부분 소수 인력으로 운영하고 있어 소비자보호협의회 운영을 통한 업무 개선 등이 어려우며,


-   민원처리 外 체계화된민원관리시스템 구축 · 운영, 소비자에 유용한 정보제공 등의 업무수행이 대체로 부진


◦  일부 저축은행은 전화로 금리인하 요구를 접수받거나, 보이스피싱보험 무료로 제공하는 등 소비자보호 노력이 부분적으로 진전

- 4 -

다. 회 사 별


□  종합등급 우수*’ 등급은 국민은행, 신한카드, 현대카드 등 3사이며,‘양호’ 등급은 총36사


*  소비자보호 체계, 조직·제도 등의 인프라가 소비자와의 접점(민원처리, 영업창구)에서실제 효과가 나타나는 등 금융소비자를 위한 차별화된 노력이 있는 경우 부여


◦  종합등급 ‘우수’에 이르지 못하지만 평가결과 좋은 회사(생보 부문) 교보생명, (손보) KB손해보험, (증권) 유안타증권


□  10개 평가항목 全 부문에서 ‘양호’ 이상을 받은 회사는 종합등급 ‘우수’ 3사를 포함하여 기업은행, 삼성화재


종합등급 ‘우수’ 및 ‘양호’ 평가회사


종합등급

금융회사 (가나다 )

우수 (3)

은행 (1)

국민은행

신용카드 (2)

신한카드, 현대카드

양호 (36)

은행 (4)

경남은행, 기업은행, 부산은행, 신한은행

생명보험 (9)

교보생명, 농협생명, 동양생명, 라이나생명, 오렌지라이프, 

푸본현대생명, 한화생명, 흥국생명, AIA생명

손해보험 (7)

삼성화재, 에이스손보, 한화손보, 현대해상, 흥국화재, DB손보, KB손보

신용카드 (5)

롯데카드, 삼성카드, 우리카드, 하나카드, KB국민카드

증권 (7)

미래에셋대우, 신한금융투자, 유안타증권, 키움증권, 

하나금융투자, KB증권, NH투자증권 

저축은행 (4)

모아저축은행, 웰컴저축은행, 유진저축은행, SBI저축은행 

- 5 -

붙 임 1

평가방식


□  (대상기간)  2018.1.1. ∼ 2018.12.31. 기간 중 금융회사의 활동

□  (평가대상)민원건수, 영업규모 등*을 고려하여 선정된 68개 금융회사(은행 12, 생보 18, 손보 11, 신용카드 7, 증권 10, 저축은행 10)


*[선정기준] 민원 건수 및 영업규모(고객수 등)가 해당 금융업권의 1% 이상인금융회사(증권사는 각 2% 이상, 저축은행은 각 2% 이상& 총자산 1조원 이상)


□ (평가부문)총 10개 부문 (계량 5개 부문 + 비계량 5개 부문)


금융소비자보호 실태평가 평가부문 및 평가비중

계량평가 부문(5개)

비계량평가 부문(5개)

󰊱

민원발생건수(민원 건수 및 증감률)

15%

󰊶

소비자보호 조직 및 제도

10%

󰊲

민원처리노력(처리기간, 자율조정 성립률)

15%

󰊷

상품개발과정의 소비자보호 체계

10%

󰊳

소비자 대상 소송건수

(소송패소율 및 분쟁조정중 소제기건수)

10%

󰊸

상품판매과정의 소비자보호 체계

10%

󰊴

영업 지속가능성(재무건전성 지표)

5%

󰊹

민원관리시스템 구축 및 운용

10%

󰊵

금융사고(금융사고 건수 및 금액)

5%

소비자정보 공시 등

10%


□ (평가등급) 종합‧부문등급 모두 5등급 평가


종합등급 기준

우수

금융소비자보호 모범규준이 요구하는 수준을 상회하는 수준의 소비자보호 경영관리를 수행하고 있어 매우 높은 수준의 소비자보호 달성 가능

양호

소비자보호 체계‧조직‧제도가 유기적으로 연계되어 소비자보호 경영관리를 수행하고 있어 양호한 수준의 소비자보호 달성 가능

보통

금융소비자보호 모범규준이 요구하는 소비자보호 수준을 대체로 이행하고 있으나, 부분적으로는 소비자보호 체계·조직·제도와 실제 운영간 연계성이 부족

미흡

금융소비자보호 모범규준이 요구하는 소비자보호 수준을 부분적 또는 형식적으로 이행하고 있어 소비자피해 예방에 부분적 결함이 존재

취약

금융소비자보호 모범규준이 요구하는 소비자보호 수준을 전혀 이행하지 않아 소비자피해예방에 심각한 결함이 존재


□  (등급산정)각 부문 세부 평가항목의 평가 결과에 따라 등급 부여


◦ (계량)민원발생건수, 민원처리노력 부문에 대한 평가비중을 확대(10% → 15%)하여 회사의 자율적인 민원처리 역량 제고를 유도



 (비계량)  소비자보호 모범규준의 요구사항을 반영하였는지 여부 뿐만 아니라 실질적 소비자 보호노력 및 활동(결과)을 중점 평가

- 6 -


붙 임 2

회사별 평가결과 (가나다 )



 1. 은 행

회사명

종합

󰊱

󰊲

󰊳

󰊴

󰊵

󰊶

󰊷

󰊸

󰊹

경남은행

양호

보통

양호

우수

우수

우수

양호

양호

보통

양호

양호

국민은행

우수

양호

양호

우수

우수

양호

양호

우수

양호

양호

양호

기업은행

양호

양호

양호

우수

양호

양호

양호

양호

양호

양호

양호

농협은행

보통

보통

보통

보통

우수

미흡

양호

양호

보통

양호

양호

대구은행

보통

미흡

보통

우수

양호

양호

양호

양호

양호

보통

양호

부산은행

양호

보통

우수

보통

우수

양호

양호

양호

양호

양호

양호

수협은행

보통

미흡

양호

보통

양호

양호

보통

보통

보통

보통

보통

신한은행

양호

보통

양호

양호

우수

양호

양호

양호

양호

우수

우수

우리은행

미흡

양호

양호

우수

우수

취약

보통

보통

미흡

양호

양호

한국씨티은행

보통

미흡

양호

양호

우수

미흡

양호

보통

보통

보통

보통

KEB하나은행

미흡

양호

양호

우수

우수

미흡

보통

보통

미흡

양호

양호

SC제일은행

보통

양호

보통

양호

양호

양호

보통

보통

보통

보통

보통

 

2. 생명보험

회사명

종합

󰊱

󰊲

󰊳

󰊴

󰊵

󰊶

󰊷

󰊸

󰊹

교보생명

양호

양호

양호

양호

우수

우수

양호

양호

양호

보통

양호

농협생명

양호

보통

우수

우수

보통

양호

양호

보통

양호

양호

양호

동양생명

양호

양호

양호

양호

양호

우수

양호

보통

양호

보통

양호

라이나생명

양호

양호

양호

우수

양호

양호

양호

보통

양호

양호

양호

메트라이프생명

보통

보통

보통

우수

양호

양호

양호

양호

보통

보통

보통

미래에셋생명

보통

보통

보통

보통

양호

양호

보통

양호

양호

양호

양호

삼성생명

보통

양호

보통

보통

우수

양호

보통

양호

양호

양호

양호

신한생명

보통

미흡

우수

우수

양호

우수

양호

양호

양호

양호

우수

오렌지라이프

양호

보통

보통

양호

우수

우수

양호

양호

양호

양호

양호

푸르덴셜생명

보통

양호

보통

양호

우수

우수

양호

보통

보통

양호

보통

푸본현대생명

양호

양호

양호

보통

양호

우수

양호

보통

양호

양호

보통

한화생명

양호

양호

양호

양호

양호

양호

양호

보통

양호

양호

보통

흥국생명

양호

양호

양호

양호

보통

양호

보통

보통

양호

양호

양호

ABL생명

보통

양호

보통

양호

양호

우수

양호

양호

보통

보통

보통

AIA생명

양호

양호

우수

양호

양호

우수

양호

양호

양호

보통

보통

DB생명

보통

보통

양호

보통

보통

양호

보통

보통

양호

양호

보통

DGB생명

보통

양호

양호

보통

보통

우수

보통

보통

보통

보통

보통

KDB생명

보통

미흡

양호

양호

양호

우수

보통

미흡

보통

보통

보통

 

3. 손해보험

회사명

종합

󰊱

󰊲

󰊳

󰊴

󰊵

󰊶

󰊷

󰊸

󰊹

농협손보

보통

양호

양호

양호

보통

우수

양호

보통

보통

보통

보통

롯데손보

보통

보통

양호

보통

보통

양호

보통

보통

보통

보통

보통

메리츠화재

보통

양호

양호

양호

양호

양호

보통

보통

보통

보통

양호

삼성화재

양호

양호

양호

양호

우수

양호

양호

양호

양호

양호

양호

악사손보

보통

양호

양호

보통

양호

우수

양호

보통

양호

보통

보통

에이스손보

양호

양호

양호

양호

양호

우수

양호

보통

양호

보통

보통

한화손보

양호

양호

양호

양호

보통

양호

양호

양호

양호

양호

양호

현대해상

양호

양호

양호

보통

양호

양호

양호

양호

양호

양호

양호

흥국화재

양호

양호

양호

양호

보통

양호

양호

보통

양호

보통

양호

DB손보

양호

보통

우수

양호

양호

양호

양호

양호

양호

양호

양호

KB손보

양호

양호

우수

양호

보통

양호

양호

양호

양호

양호

양호

- 7 -

 4. 신용카드

회사명

종합

󰊱

󰊲

󰊳

󰊴

󰊵

󰊶

󰊷

󰊸

󰊹

롯데카드

양호

양호

우수

양호

양호

우수

양호

보통

양호

보통

양호

삼성카드

양호

양호

우수

우수

우수

우수

양호

양호

보통

보통

양호

신한카드

우수

양호

양호

우수

우수

우수

양호

양호

양호

양호

우수

우리카드

양호

양호

우수

우수

양호

양호

양호

양호

보통

양호

양호

하나카드

양호

양호

우수

우수

우수

양호

양호

보통

보통

보통

양호

현대카드

우수

양호

우수

우수

양호

우수

양호

양호

양호

양호

양호

KB국민카드

양호

보통

우수

양호

우수

우수

양호

양호

보통

양호

양호


5. 증 권

회사명

종합

󰊱

󰊲

󰊳

󰊴

󰊵

󰊶

󰊷

󰊸

󰊹

대신증권

보통

양호

양호

보통

우수

양호

보통

보통

보통

보통

보통

미래에셋대우

양호

양호

보통

양호

우수

우수

양호

양호

양호

양호

보통

삼성증권

보통

보통

미흡

보통

우수

취약

양호

보통

보통

양호

양호

신한금융투자

양호

우수

우수

우수

우수

양호

보통

보통

보통

양호

양호

유안타증권

양호

우수

우수

보통

우수

우수

보통

양호

양호

양호

양호

키움증권

양호

양호

우수

우수

우수

우수

보통

보통

양호

보통

보통

하나금융투자

양호

양호

양호

우수

우수

우수

양호

보통

보통

양호

보통

한국투자증권

보통

우수

양호

미흡

우수

양호

보통

양호

보통

보통

보통

KB증권

양호

양호

보통

양호

우수

양호

양호

양호

양호

보통

양호

NH투자증권

양호

양호

보통

우수

우수

양호

양호

보통

양호

양호

보통


6. 저축은행

회사명

종합

󰊱

󰊲

󰊳

󰊴

󰊵

󰊶

󰊷

󰊸

󰊹

모아저축은행

양호

양호

우수

우수

우수

우수

양호

보통

보통

보통

보통

애큐온저축은행

보통

양호

양호

보통

우수

취약

양호

보통

보통

보통

보통

웰컴저축은행

양호

양호

양호

양호

우수

양호

양호

양호

양호

양호

보통

유진저축은행

양호

양호

양호

양호

우수

우수

양호

보통

보통

양호

보통

페퍼저축은행

보통

보통

우수

우수

보통

우수

보통

미흡

미흡

보통

미흡

한국투자저축은행

보통

보통

우수

보통

우수

양호

보통

보통

보통

보통

보통

JT친애저축은행

보통

양호

우수

보통

양호

우수

보통

보통

보통

보통

보통

NH저축은행

보통

보통

양호

우수

우수

우수

보통

미흡

보통

보통

미흡

OK저축은행

보통

보통

양호

양호

양호

우수

양호

보통

양호

보통

보통

SBI저축은행

양호

양호

보통

우수

양호

우수

양호

양호

양호

보통

양호



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