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“금융은 튼튼하게, 소비자는 행복하게” |
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보 도 자 료 |
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보도 |
2019. 12. 17.(화) 10:00 |
배포 |
2019. 12. 17.(화) |
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담당부서 |
금융소비자보호총괄국 |
김성균 팀장(3145- 5702), 김주형 선임(3145- 5689) |
제 목 : 2018년도 금융소비자보호 실태평가 결과
1 |
개 요 |
□ 금융감독원은 금융회사 내 소비자보호 체계와 기능을 조성할 목적으로 ‘소비자보호 실태평가’를 매년 실시
◦ 총 68개 회사를 대상으로 전수 현장점검하여 업권별로 평가
□ 금번 평가는 평가등급을 세분화하고 종합등급*을 산출하여 소비자가 쉽게 이해하고 활용할 수 있도록 하였으며,
* 부문·종합등급 5등급 체계(‘우수- 양호- 보통- 미흡- 취약’)
◦ 민원발생건수, 자율조정*성립률 등의 평가부문을 중심지표로 설정**하여 금융회사 자체적인 민원 대응력 강화를 유도
* 금감원의 민원처리에 앞서 분쟁당사자간(민원인과 금융회사) 자율적인 조정
** 민원 관련 부문등급이 ‘미흡’일 경우 종합등급 ‘우수’, ‘양호’ 등급 부여 배제
◦ 또한 불완전판매 관련 성과보상체계(KPI) 등 회사 내 소비자보호제도*가 실질적으로 소비자보호를 위해 기능하는지 중점 평가
* 내부 금융소비자보호협의회 운영, 상품출시 전 사전협의제도, 고령자 보호제도 등
□ 아울러, DLF 사태 등과 같이 결과적으로 소비자 피해를 유발하여 사회적 물의를 초래한 경우 페널티 기준 적용
- 1 -
2 |
평가 결과 |
가. 총 평 |
□ 각 평가부문(총 10개)별로 평균 46사(전체의 67.4%)가 ‘양호’ 이상의 등급을 받아 전년(51사, 77.3%) 대비 감소(△9.9%p↓)
◦ 민원발생건수 증가(전년 대비 8.8%↑) 등의 영향으로 민원 관련 계량평가(, ) 결과가 저조*하고
* 민원관련 계량평가 ‘양호’ 이상 등급 수(평균) : (’17년) 62사 → (’18년) 50사
◦ 현장평가 확대(34 → 68사), 평가등급 세분화(3 → 5등급) 등에 따라 비계량평가 결과도 하락*한데 기인
* 비계량부문별 ‘양호’ 이상 등급 수(평균) : (’17년) 47사 → (’18년) 38사
□ 금년 신설된 종합등급은 전체 68사중 3사*(4.4%)가 ‘우수’를 시현
* 국민은행, 신한카드, 현대카드
◦ ‘양호’ 등급은 36사(52.9%), ‘보통’은 27사(39.7%)였고, ‘미흡’은 우리은행* 및 KEB하나은행* 2사(2.9%)
* 불완전판매 등으로 금융소비자의 대규모 피해가 발생하여 ‘사회적 물의’를 초래한 점을 사유로 종합등급 1등급 강등
종합등급 및 부문(10개)별 금융회사의 평가등급 분포
(단위 : 사, %)
등 급 |
종합 등급 |
계량평가 부문 |
비계량평가 부문 |
총계 (~) |
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평균 |
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(가중치) |
15% |
15% |
10% |
5% |
5% |
10% |
10% |
10% |
10% |
10% |
- |
- |
||
우 수 |
3 |
3 |
19 |
23 |
33 |
30 |
- |
1 |
- |
1 |
3 |
113 |
11 |
|
양 호 |
36 |
43 |
35 |
27 |
25 |
32 |
47 |
30 |
37 |
35 |
34 |
345 |
35 |
|
‘양호’이상 |
39 |
46 |
54 |
50 |
58 |
62 |
47 |
31 |
37 |
36 |
37 |
458 |
46 |
|
(비율) |
(57.4) |
(67.6) |
(79.4) |
(73.5) |
(85.3) |
(91.2) |
(69.1) |
(45.6) |
(54.4) |
(52.9) |
(54.4) |
(67.4) |
(67.4) |
|
보 통 |
27 |
17 |
13 |
17 |
10 |
- |
21 |
34 |
28 |
32 |
29 |
201 |
20 |
|
미 흡 |
2 |
5 |
1 |
1 |
- |
3 |
- |
3 |
3 |
- |
2 |
18 |
2 |
|
취 약 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
- |
- 2 -
나. 업 권 별 |
□ (은 행) 은행별 소비자보호 수준에 차이가 있고, 일부 은행의 소비자피해 발생 등의 영향으로 종합등급에 격차* 존재
* 우수 1사, 양호 4사, 보통 5사, 미흡 2사
◦ 소비자보호 관련 인프라가 전반적으로 잘 구축되어 있으나, 소비자 상황(가입목적, 재산 등)을 고려한 투자권유 행위는 미흡
- 특히, 초고령자에 대한 고위험상품 판매정책이 은행별로 차이
◦ 투자권유 유의상품 지정에 따른 해피콜(사후모니터링)을 실시하고 있으나,
- 영업추진부서가 이를 담당하고 있어 상품가입에 대한 소비자의 진의를 파악하기 보다는 계약의 사후보완에 집중하는 경향
◦ 성과보상체계(KPI)가 판매목표 달성 및 수익성 위주로 설계되어 영업 과열경쟁 예방 등 소비자보호를 견인하는데 한계
□ (보 험) 종합등급 ‘우수’는 없으며, ‘양호’, ‘보통’에 분포*
* (생보) 양호 9사, 보통 9사 (손보) 양호 7사, 보통 4사
◦ 민원건수 증가(7.5%↑) 및 낮은 자율조정성립률(48.7%) 등의 영향으로 민원 관련 계량평가가 전년 대비 저조*
* ‘양호’ 이상 비중 : (’17년) 91.4% → (’18년) 74.1%
◦ 법인대리점(GA), 전화판매(TM) 관련 판매방식에 대한 불만이 증가
- 또한 즉시연금 · 암입원비 관련 보험금 지급 보류가 발생되는 등 보험금 지급관리 관련 이슈도 지속 제기*
* 보험금 산정·지급 관련 민원이 ‘18년 보험 민원 중 가장 비중이 높음(33.5%)
◦ 한편, 손보업권의 경우 손보협회가 자동차사고 과실비율 민원 해결에 적극 참여하는 등 부분적으로 자정노력을 확대 중
- 3 -
□ (신용카드) 全 카드사가 종합등급 ‘양호’ 이상*을 시현
* 우수 2사, 양호 5사
◦ 자율조정성립률(78.8%)이 全 업권중 가장 높게 나타나는 등 계량부문 평가결과가 전반적으로 우수*
* 계량평가 등급별 비중 : 우수 57.1%, 양호 40%
◦ 일부 카드사에서는 CEO가 소비자보호협의회에 직접 참여하여 소비자보호 관련 업무추진을 독려하며,
- IT 기술을 활용하여 고객의 불만사항을 실시간 모니터링*하고 민원예방에 활용하는 등의 노력이 확대
* 유선으로 제기된 고객 불만(VOC)을 텍스트로 변형하고 빅데이터 기술로 분석
□ (증권·저축은행) 종합등급 ‘우수’는 없으며, ‘양호’, ‘보통’에 분포*
* (증권) 양호 7사, 보통 3사 (저축은행) 양호 4사, 보통 6사
◦ 두 업권 모두 민원건수가 적고, 소비자 대상 소송 · 금융사고 등이 드물어 계량부문의 평가결과가 양호*
* 계량평가 등급별 비중 : (증권) 우수 48%, 양호 32% (저축은행) 우수 42%, 양호 38%
◦ 그러나 소비자보호 부서를 대부분 소수 인력으로 운영하고 있어 소비자보호협의회 운영을 통한 업무 개선 등이 어려우며,
- 민원처리 外 체계화된 민원관리시스템 구축 · 운영, 소비자에 유용한 정보제공 등의 업무수행이 대체로 부진
◦ 일부 저축은행은 전화로 금리인하 요구를 접수받거나, 보이스피싱 보험을 무료로 제공하는 등 소비자보호 노력이 부분적으로 진전
- 4 -
다. 회 사 별 |
□ 종합등급 ‘우수*’ 등급은 국민은행, 신한카드, 현대카드 등 3사이며, ‘양호’ 등급은 총 36사
* 소비자보호 체계, 조직·제도 등의 인프라가 소비자와의 접점(민원처리, 영업창구)에서 실제 효과가 나타나는 등 금융소비자를 위한 차별화된 노력이 있는 경우 부여
◦ 종합등급 ‘우수’에 이르지 못하지만 평가결과가 좋은 회사는 (생보 부문) 교보생명, (손보) KB손해보험, (증권) 유안타증권
□ 10개 평가항목 全 부문에서 ‘양호’ 이상을 받은 회사는 종합등급 ‘우수’ 3사를 포함하여 기업은행, 삼성화재임
종합등급 ‘우수’ 및 ‘양호’ 평가회사
종합등급 |
금융회사 (가나다 順) |
|
우수 (3) |
은행 (1) |
국민은행 |
신용카드 (2) |
신한카드, 현대카드 |
|
양호 (36) |
은행 (4) |
경남은행, 기업은행, 부산은행, 신한은행 |
생명보험 (9) |
교보생명, 농협생명, 동양생명, 라이나생명, 오렌지라이프, 푸본현대생명, 한화생명, 흥국생명, AIA생명 |
|
손해보험 (7) |
삼성화재, 에이스손보, 한화손보, 현대해상, 흥국화재, DB손보, KB손보 |
|
신용카드 (5) |
롯데카드, 삼성카드, 우리카드, 하나카드, KB국민카드 |
|
증권 (7) |
미래에셋대우, 신한금융투자, 유안타증권, 키움증권, 하나금융투자, KB증권, NH투자증권 |
|
저축은행 (4) |
모아저축은행, 웰컴저축은행, 유진저축은행, SBI저축은행 |
- 5 -
붙 임 1 |
평가방식 |
□ (대상기간) 2018.1.1. ∼ 2018.12.31. 기간 중 금융회사의 활동
□ (평가대상) 민원건수, 영업규모 등*을 고려하여 선정된 68개 금융회사(은행 12, 생보 18, 손보 11, 신용카드 7, 증권 10, 저축은행 10)
* [선정기준] 민원 건수 및 영업규모(고객수 등)가 해당 금융업권의 1% 이상인 금융회사(증권사는 각 2% 이상, 저축은행은 각 2% 이상 & 총자산 1조원 이상)
□ (평가부문) 총 10개 부문 (계량 5개 부문 + 비계량 5개 부문)
금융소비자보호 실태평가 평가부문 및 평가비중
계량평가 부문(5개) |
비계량평가 부문(5개) |
||||
|
민원발생건수(민원 건수 및 증감률) |
15% |
|
소비자보호 조직 및 제도 |
10% |
|
민원처리노력(처리기간, 자율조정 성립률) |
15% |
|
상품개발과정의 소비자보호 체계 |
10% |
|
소비자 대상 소송건수 (소송패소율 및 분쟁조정중 소제기건수) |
10% |
|
상품판매과정의 소비자보호 체계 |
10% |
|
영업 지속가능성(재무건전성 지표) |
5% |
|
민원관리시스템 구축 및 운용 |
10% |
|
금융사고(금융사고 건수 및 금액) |
5% |
소비자정보 공시 등 |
10% |
□ (평가등급) 종합‧부문등급 모두 5등급 평가
종합등급 기준
우수 |
금융소비자보호 모범규준이 요구하는 수준을 상회하는 수준의 소비자보호 경영관리를 수행하고 있어 매우 높은 수준의 소비자보호 달성 가능 |
양호 |
소비자보호 체계‧조직‧제도가 유기적으로 연계되어 소비자보호 경영관리를 수행하고 있어 양호한 수준의 소비자보호 달성 가능 |
보통 |
금융소비자보호 모범규준이 요구하는 소비자보호 수준을 대체로 이행하고 있으나, 부분적으로는 소비자보호 체계·조직·제도와 실제 운영간 연계성이 부족 |
미흡 |
금융소비자보호 모범규준이 요구하는 소비자보호 수준을 부분적 또는 형식적으로 이행하고 있어 소비자피해 예방에 부분적 결함이 존재 |
취약 |
금융소비자보호 모범규준이 요구하는 소비자보호 수준을 전혀 이행하지 않아 소비자피해 예방에 심각한 결함이 존재 |
□ (등급산정) 각 부문 세부 평가항목의 평가 결과에 따라 등급 부여
◦ (계량) 민원발생건수, 민원처리노력 부문에 대한 평가비중을 확대(10% → 15%)하여 회사의 자율적인 민원처리 역량 제고를 유도
◦ (비계량) 소비자보호 모범규준의 요구사항을 반영하였는지 여부 뿐만 아니라 실질적 소비자 보호노력 및 활동(결과)을 중점 평가
- 6 -
붙 임 2 |
회사별 평가결과 (가나다 順) |
1. 은 행
회사명 |
종합 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
경남은행 |
양호 |
보통 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
국민은행 |
우수 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
기업은행 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
농협은행 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
우수 |
미흡 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
대구은행 |
보통 |
미흡 |
보통 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
부산은행 |
양호 |
보통 |
우수 |
보통 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
수협은행 |
보통 |
미흡 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
신한은행 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
우리은행 |
미흡 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
취약 |
보통 |
보통 |
미흡 |
양호 |
양호 |
한국씨티은행 |
보통 |
미흡 |
양호 |
양호 |
우수 |
미흡 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
KEB하나은행 |
미흡 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
미흡 |
보통 |
보통 |
미흡 |
양호 |
양호 |
SC제일은행 |
보통 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
2. 생명보험
회사명 |
종합 |
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|
교보생명 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
농협생명 |
양호 |
보통 |
우수 |
우수 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
동양생명 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
보통 |
양호 |
라이나생명 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
메트라이프생명 |
보통 |
보통 |
보통 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
미래에셋생명 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
삼성생명 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
신한생명 |
보통 |
미흡 |
우수 |
우수 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
오렌지라이프 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
푸르덴셜생명 |
보통 |
양호 |
보통 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
보통 |
푸본현대생명 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
한화생명 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
흥국생명 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
ABL생명 |
보통 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
AIA생명 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
DB생명 |
보통 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
DGB생명 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
우수 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
KDB생명 |
보통 |
미흡 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
보통 |
미흡 |
보통 |
보통 |
보통 |
3. 손해보험
회사명 |
종합 |
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농협손보 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
우수 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
롯데손보 |
보통 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
메리츠화재 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
양호 |
삼성화재 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
악사손보 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
에이스손보 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
한화손보 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
현대해상 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
흥국화재 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
보통 |
양호 |
DB손보 |
양호 |
보통 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
KB손보 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
- 7 -
4. 신용카드
회사명 |
종합 |
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롯데카드 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
보통 |
양호 |
삼성카드 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
신한카드 |
우수 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
우리카드 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
하나카드 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
양호 |
현대카드 |
우수 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
KB국민카드 |
양호 |
보통 |
우수 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
5. 증 권
회사명 |
종합 |
|
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대신증권 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
우수 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
미래에셋대우 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
삼성증권 |
보통 |
보통 |
미흡 |
보통 |
우수 |
취약 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
양호 |
신한금융투자 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
우수 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
양호 |
양호 |
유안타증권 |
양호 |
우수 |
우수 |
보통 |
우수 |
우수 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
키움증권 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
우수 |
보통 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
하나금융투자 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
보통 |
한국투자증권 |
보통 |
우수 |
양호 |
미흡 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
KB증권 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
NH투자증권 |
양호 |
양호 |
보통 |
우수 |
우수 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
6. 저축은행
회사명 |
종합 |
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모아저축은행 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
우수 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
애큐온저축은행 |
보통 |
양호 |
양호 |
보통 |
우수 |
취약 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
웰컴저축은행 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
유진저축은행 |
양호 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
우수 |
양호 |
보통 |
보통 |
양호 |
보통 |
페퍼저축은행 |
보통 |
보통 |
우수 |
우수 |
보통 |
우수 |
보통 |
미흡 |
미흡 |
보통 |
미흡 |
한국투자저축은행 |
보통 |
보통 |
우수 |
보통 |
우수 |
양호 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
JT친애저축은행 |
보통 |
양호 |
우수 |
보통 |
양호 |
우수 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
보통 |
NH저축은행 |
보통 |
보통 |
양호 |
우수 |
우수 |
우수 |
보통 |
미흡 |
보통 |
보통 |
미흡 |
OK저축은행 |
보통 |
보통 |
양호 |
양호 |
양호 |
우수 |
양호 |
보통 |
양호 |
보통 |
보통 |
SBI저축은행 |
양호 |
양호 |
보통 |
우수 |
양호 |
우수 |
양호 |
양호 |
양호 |
보통 |
양호 |
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